十九届中央纪委五次全会工作报告提出,“高度关注年轻干部违纪违法问题,加强教育管理监督。”年轻干部能否做到廉洁自律,直接关系到党和国家事业的未来。


4月7日,中纪委官网发文《深度关注 | 警惕腐败低龄化》,深度剖析了腐败低龄化现象及背后根源。


多个案例引人警醒


  • 沉迷网游、花钱“升级”,年仅30岁便堕于“围猎”


浙江省宁波市镇海区蛟川街道(开发区)经济发展服务中心原副主任张裕的“成长起点非常好”,大学毕业不久便考入街道办事处,28岁就被提拔为中心副主任,是当时“最年轻的街道中层干部”。但张裕没有珍惜组织的信任,自我膨胀,逐渐开始要面子、讲攀比,享受老板们“众星捧月”的优越感,最终步入歧途。


在单位,张裕主要负责管理辖区节能减排、生态环保、淘汰落后产能等工作,与制造企业尤其是环保工程公司打交道较多。


据他回忆,第一次“伸手”是一台苹果笔记本电脑的诱惑。而促使张裕在堕落深渊中走得更远的,是一款网络游戏。这款游戏购买装备的花费少则几百元,多则上千元。开销越来越大,张裕的工资收入开始不够用了。囊中羞涩时,张裕想到了那些“交好”的老板。于是,他先是以借为由,向环保工程公司老板郭某“借款”2万元。


从第一次收礼、第一次接受吃请,到第一次开口“借钱”,贪欲在张裕心中逐渐膨胀。辖区内一些环保工程公司老板以祝贺张裕结婚、买房为由送上礼金,以逢年过节为名送上红包,少则几千元,多则数万元。


因犯受贿罪,年仅30岁的张裕被判处有期徒刑1年9个月,缓刑2年,并处罚金28万元。


  • “90后”出纳染上赌瘾,挪用公款近千万


还有一种违纪违法的年轻干部,他们不在领导岗位,甚至没有“在编”,但处于资金密集、资源富集的重要岗位。即便他们看上去不那么“显眼”,却利用手中的权力,钻制度漏洞大肆敛财。


今年3月,广西壮族自治区柳州市原鹿寨县卫生和计划生育局出纳杨光曦挪用公款900多万元被县纪委监委立案查处并通报曝光。


杨光曦是一个家庭条件优越的“90后”。2015年底,杨光曦开始接触到网络赌博。2017年2月,杨光曦受聘任原县卫计局出纳时,他仍在参与网络赌博,而且赌瘾越来越大。为了翻本,他在网上借了很多小额贷款,仍是血本无归,最终,想到了自己经手的公款。


此时的杨光曦负责保管转账支票,私自截留前任会计的个人印鉴。由于县红十字会公章管理使用不严,他悄悄利用银行转账的方式,把县红十字会的账户资金134万余元装进自己囊中,投入网络赌博,很快就赔了个精光。县红十字会账户被他“洗劫一空”后,他又通过虚列款项,假冒财务股负责人和分管领导签字,私自加盖单位公章等方式,先后94次挪用单位资金812万余元。


腐败低龄化的表现及特殊性


腐败低龄化,深刻说明了腐败问题的复杂性、潜伏性、危害性。梳理近年来典型案例,年轻干部腐败存在几个鲜明的特点:


第一,从年龄上看,违纪违法低龄化程度加重,部分干部参加工作没几年就开始犯案;从岗位上看,权力集中、资金密集的部门和岗位是涉案“重灾区”。


第二,年轻干部腐败注重“体验感”,目的性强,急于权力变现。不同于一些案件中,领导干部将收受的现金或金银珠宝堆放于家中,时不时欣赏把玩;也不同于一些干部以“为家人子女攒下资本”为动机,收受房产车辆等固定资产的行为。一些年轻干部在落网后,涉案资金多半已经挥霍一空,不仅账户上没有什么钱,甚至依然背负着巨额债务。


第三,年轻干部腐败呈现出部分年轻人的社会生活特征,日常生活贪图享乐、爱慕虚荣,甚至热衷炫富攀比,为此不惜以身试法、铤而走险。比如有的收受贿赂用于美容整形,有的挪用公款归还网贷,有的截留民生资金购买奢侈品、打赏网络主播……


此外,由于涉世未深,年轻干部还容易成为他人进行违纪违法的“中间人”。在部分案件中,年轻干部变成一些领导干部实施违法犯罪和违纪违法行为的工具。“一些领导干部碍于自己的身份和级别,不方便亲自出面,就把年轻的干部培养成他的‘小弟’,与他共同分赃。年轻干部分辨是非的能力较弱,也容易受到不良风气的影响,最终步入歧途。”


应对腐败低龄化,需对症下药


今年3月初举行的中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上,习近平总书记这样教诲年轻干部:“年轻干部要时刻警醒自己,培育积极健康的生活情趣,坚决抵制享乐主义、奢靡之风,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。”


如何应对年轻干部腐败问题?广大年轻干部又该如何筑牢防腐拒变的防线?首先,严把入口关,选拔那些自觉遵守纪律、讲规矩的模范干部,以及经过严格党内生活锻炼的年轻干部。服从监督、自觉接受监督是年轻干部的应有品质。自觉服从监督,就意味着经常接受严格的党性教育,就意味着年轻干部珍重自己的人格、声誉和形象,意味着年轻干部有追求高尚的道德品质和情操。年轻干部自觉接受监督,坚持关口前移,紧绷拒腐防变这根弦,把组织的纪律和要求内化为自觉的意志和信念,不断增强在是非面前的辨别能力,在诱惑面前的自控能力。将年轻干部贯彻执行党的纪律、履行主要职责、贯彻执行廉洁自律各项规定和落实民主集中制的表现等纳入日常监督管理范畴,让监督管理考核真正成为识别优秀年轻干部的“利器”。


其次,各级党组织要对党员干部多关心、多指导,以宽容的态度看待党员干部成长过程中的不足、错误,用循序渐进的任务锻炼他们。要对党员干部加强纪律规矩教育,增强其全心全意为人民服务的自觉和担当,使其在面对社会不良风气和诱惑时,做到心有所畏、行有所止。可以建立年轻干部思想动态监管监测体系,要用活用好约谈手段,定期不定期开展谈心谈话,了解他们的心理动态。同时,各级党的纪检监察机构要发挥惩戒职能,把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律约束党员干部。


最后,年轻干部自身要增强政治定力。政治定力,就是在思想政治上坚持正确立场,摒除各种干扰、困惑,坚持正确立场、保持正确方向的能力。政治定力强不强,首先要看理想信念是否坚定。只有理想信念坚定,才能真正牢记初心使命,在灵魂深处解决入党为什么,当官做什么,身后留什么的问题,真正做到忠诚、干净、担当;才能用敬畏之心对待名与利,用感恩、珍惜和进取之心对待事业、组织、群众,始终保持心态平和、心境淡定;才能做到慎细微、慎独处、慎身边,净化朋友圈、生活圈,管好家人、身边人,不存私心、不谋私利、不徇私情;才能时刻保持清醒的头脑,以自尊、自警、自爱、自省的态度踏踏实实干事、清清白白做官,才能行得端、走得正,不负时代的使命和人民的期盼。