第三位，被云南和番邦交趾国称为“慈父慈母”的元代赛典赤赡思丁

据《元史》卷一百二十五《赛典赤赡思丁列传》：“赛典赤”在回回人（回族人）的语言中是指“贵族”的意思。

元太祖铁木真在西征时，赡思丁曾“率千骑以文豹白鹘迎降”，避免了本族人的杀戮之灾。铁木真很欣赏赡思丁的才干和为人，让他“入宿卫”，视为心腹，带着他一道征伐，并且以“赛典赤”称呼他，而不呼他的名字。从此，“赛典赤”成了赡思丁的别名，并且别名比真名还要叫得响。

元太宗窝阔台即位时，赛典赤曾先后担任好几个州、路的“达鲁花赤”。“达鲁花册”是蒙古语的音译，即头目、首领的意思。元宪宗即位后，赛典赤又曾任燕京路总管。由于他“多惠政”，又很快被提升为“采访使”。

到了元世祖忽必烈时期，中间又经历了元定宗、元宪宗两朝，如果加上忽必烈这一朝，赛典赤可谓是五朝元老了。他被忽必烈先后提拔为“宣抚使”“中书平章政事”。

在出任陕西、四川两地“平章政事”期间，不到三年，当地居民户口、屯田产粮、钞锭收入等方面都取得显著业绩。朝廷下令，陕西五路、四川行院大小官属，“并听节制”，由赛典赤统一调度指挥。

赛典赤政绩最突出的是对云南的治理。

至元十一年（1274年），元世祖忽必烈对赛典赤说：“朕曾经到云南去考察过，那个地方的最高行政长官，如果朝廷用人不当，将会造成这一地区老百姓的人心不安。朕欲选派一名办事谨慎、厚德守道的人去抚治，这个人选，没有人比你更合适。”

赛典赤感谢皇上信任，开始远赴云南就任。

上任伊始，他首先妥善处理好与已经在云南镇守的宗王脱忽鲁的关系，很快就营造出了良好的政治氛围。

至元十二年（1275年），经过深入基层调研，他向皇上忽必烈上奏，提出宣慰司要兼行元帅府事，统一由行省节制，便于征服那些尚未依附投诚的“诸夷”。这一建议，很快得到朝廷允准。

至元十三年，赛典赤开始从文化教育入手，提升云南地区老百姓的文化素养和文明程度。当时云南人还不懂礼仪，“男女往往自相配偶，亲死则火之，不为丧祭。”当时那里也没有粳稻桑麻，小孩子也不知道读书。赛典赤就教他们“拜跪之节，婚姻行媒，死者为之棺槨奠祭，教民播种，为陂池以备水旱”。他让当地人懂得了婚姻嫁娶、丧葬祭奠之礼，同时教会他们种田、兴修水利。

不仅如此，赛典赤还在云南创建孔庙，建明伦堂，从中土购买大量儒家经史书籍运到云南，传授儒家文化。

他还创办学校，专门给学校划拨了五顷土地，名曰“学田”，“以供祭祀教养”。在他的倡导与实践下，云南一带“文风稍兴”。

当时，云南老百姓仍然以贝壳为钱来进行交易，而元朝其他地区已经实行“钞法”。经上报朝廷恩准，赛典赤同意当地民众仍然用贝壳作钱币来进行交易。

由于云南地区山路险远，盗贼经常出没，给远行的人、尤其是做生意买卖的人带来很大危害。赛典赤就派人去实地踩点，在相隔一定距离和一定范围内，就新建一座集镇，每个集镇由当地一名酋吏任镇长，由一名百夫长带领地方保安人员负责巡防，保障过往行人的安全。如果在哪一个地段出现行人被劫掠案件，就要追究酋吏和百夫长的责任，严重者要治罪处理。

这一举措深得民心，也使云南的地方小商品市场活跃了起来，极大地方便了百姓的生活需要，也促进了地方经济的发展。

当时，云南有一个叫萝槃甸（今云南大理纳族地区）的地区出现叛乱，赛典赤只好带兵出征，但他表现的是一副忧心忡忡的样子。

身边的人问他为何，他说：“我不是担忧出征打仗，就是担心你们这些人的锋镝箭镞会伤及无辜；又担心你们这些人趁机劫虏平民，使民不聊生。等到老百姓日子实在过不下去造反时，你们又要再去征服。”这话实际上是提醒那些手持刀枪的官兵，一定要爱惜和保护普通百姓的生命财产安全。

等到到了萝槃城下，官军围困了三天，城里面的人仍然不肯出来投降。部下有人建议直接攻打，赛典赤坚决不同意，只是派人再次去说服劝降。

又过了三天，城里人仍然不投降，诸将急得嗷嗷叫，请求进兵强攻围剿。赛典赤坚决制止不同意。

这时，有一位将卒在没有得到赛典赤命令的情况下，就开始悍然攻城了，赛典赤大怒，立即“鸣金”吹号制止。

接着，他把那些享有万户俸禄的将军全部召集起来训话。他说：“天子命我安抚云南，未尝命令我到此是来杀戮的。如果没有我主将的命令，谁再敢擅自攻城，休怪我以军法诛之！”说完，命令左右，将那个擅自攻城的将领缚了起来，准备诛杀。其他首领见状，纷纷叩首，一方面表示愿听主将命令，一方面替那位要被砍头的将军求情，希望等萝槃城拿下后再作处置。

萝槃城的城主在听了探子回来讲了事情经过后，对元军攻打城堡而骤停的原因及赛典赤的爱民举动有了了解，内心也被深深地打动了，对身边的人说：“平章宽仁如此，吾拒命不祥”。“平章”是指赛典赤的官职。于是“举国出降”。

赛典赤对那些投降的将卒全部释放，一个也不杀。就这样，不流一滴血，化解了一场叛乱风波。

赛典赤对萝槃甸的仁性化处理方式，在云南各地一下子传开了，于是“西南诸夷，翕然款附”，全都心甘情愿地归顺了朝廷。不战而屈人之兵，此为“善之善者”也，是用兵的上上之策，这一点，在赛典赤身上得到了充分体现。

那些“夷酋”们每次来见赛典赤时，都会带一些地方的奇珍异宝土特产过来，表示敬意。赛典赤将其全部“赐从官，或以给贫民”，自己是“秋毫无所私”，并且还要用好酒发菜来犒劳招待那些酋长们。同时，还让人制作衣冠袜履，将那些酋长们戴的“卉服草履”全部换掉，过上现代文明人的生活，致使“酋皆感悦”，那些酋长们，个个都十分感动开心，感谢赛典赤，感谢朝廷的恩泽。

赛典赤在云南工作了六年，至元十六年（1279年）去世，年仅69岁。被安葬在鄯阐城（今云南大理）的北门。

当时，云南地区是“百姓巷哭”，天地恸容。交趾国（今越南）国王派遣12名使者来到云南，他们全部“齐绖”，为赛典赤披麻戴孝。使者们还带来国王认可的祭文，祭辞哀惋，其中有“生我育我，慈父慈母”之语。这12名使者伤心痛哭一片，“号泣震野”。

原来，元朝在征服交趾国时，交趾国是一会儿臣服，一会儿背叛，“叛服不常”。当时，湖广省曾经常发兵去攻打剿杀，但都没有收到理想效果。

云南与交趾国毗邻，赛典赤到了云南主政后，主动派人去联络，向交趾国国王晓以“逆顺祸福”利害关系，并且与交趾国“约为兄弟”。

交趾国国王大喜，要亲自到云南与赛典赤会面。

赛典赤为隆重起见，亲自到郊野去迎接，待之以贵宾之礼。

在这次双方友好会谈中，交趾国国王“遂乞永为藩臣”。就这样，元朝不废一兵一卒，又避免了交趾国平民百姓的无辜伤亡，使交趾国主动要求成为元朝的藩臣。

交趾国人不忘赛典赤之恩，称他为“慈父慈母”，不仅表达了交趾国人民的心声，也表达了云南百姓的心声。

忽必烈思念赛典赤，不忘他为国家西南边陲臣服稳定所做的贡献，特意下诏云南省臣：“尽守赛典赤成规，不得辄改”。一切内事外务，都按赛典赤定下的规矩章程来办理。

到了大德元年（1297年），元成宗追尊赛典赤为：守仁佐运安远济美功臣、太师、开府仪同三司、上柱国、咸阳王，谥“忠惠”。

赛典赤，他的真名叫“赡思丁”。

元代还有一个名叫拜降的官员，曾自觉以父母官的身份要求自己，让老百姓度过饥荒。

据《元史》卷一百三十一《拜降列传》记载，至元二十九年（1292年），拜降官至庆元路治中。岁大饥，他把当地百姓生活状况上报给行省，要求赈灾。但行省不上报。

拜降生气地说：“民饥如是而不赈之，岂为民父母意耶！”于是他立即动身，亲自到行省去当面力请。结果得到了四万石赈灾粟米，他很快安排下发。老百姓依靠这次及时到位的赈灾粮食，全境的人都度过了难关、活了下来。

汉代的汉宣帝曾经慨叹：“使政平讼息，民无愁叹，与我共理，其惟良二千石乎！”这话是什么意思？

原来，汉代官员俸禄以粮食多少为工资俸禄标准，汉代的“二千石”官，是指郡守这一级官吏。

汉宣帝希望“二千石”官吏们都能够成为良吏，都能够与他一道努力，让国家能够安定发展，让老百姓没有什么讼诉和愁叹，都能够过上幸福美满的生活。

由此看来，郡守刺史这一级“省部级”官员人选，对于封建政权来讲，既关系到国家治理执政水平，更关乎到这个政权在百姓中的口碑和形象，所以为历来封建王朝所重视。

百姓爱戴的“慈父”“慈母”一样的“父母官”，古已有之，今当层出不穷也。（本篇连载完）

束有春  2026年1月27日于金陵四合斋



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