自国家2016年提出发展特色小镇以来，特色小镇以令人始料不及的速度站上了风口！


国家发改委印发《国家发展改革委关于实施推进新型城镇化建设重点任务的通知》中表示：对已公布的两批403个全国特色小城镇、96个全国运动休闲特色小镇，开展严格测评及优胜劣汰。


特色小镇是助推农业农村现代化的重要突破口，淘汰不合格小镇，对地方来说，是及时止损；从全局而言，则是对特色小镇发展方向和轨道的纠偏，有利于各地特色小镇事业更稳、更好、更健康地发展。


目前499家特色小镇，大部分面临被淘汰的危机！特色小镇如何跳出“死亡陷阱”？


一  

一批目前失败的特色小镇清单


成都龙潭水乡


2013年4月，成都龙潭水乡开街运营，各种促销活动，加上尝鲜效应，开业头三天保守估计涌入13万游人。如今，繁华景象只是昙花一现，运营的商家只有几家，多是普通小吃，大部分店铺关门歇业，曾经风光的乌篷船从水里来到旱地，可谓极大的讽刺。


失败原因：前期项目与设计定位的失败。环节策划存在问题，龙潭水乡位于的区域属于待发展地域，除了建筑之外，文化上的混乱、业态上的空白导致主题特色不明显。


同时也低估了成都人的消费需求，龙潭水乡号称清明上河园，但现实却看不到任何与之相关的内容，导致文化灵魂不明确；商业思路老套，没搞清产业核心，没有自己的商业特色和亮点，无法留住人心。


和仙坊民俗文化村


陕西富平县和仙坊，曾经一个多么火热的词，现如今只剩冷清的街道。


失败原因：从项目规划设计来看，“民俗村模式”同质化严重，景区设施简陋、没有结合当地文化及习俗，而只跟商业有关，并无特色。


运营方面，该项目是典型的农村开发旅游项目，由当地居民自营，非统一运营，项目缺乏长期的运营资金。


负责人急于在任期内做出政绩，对开发项目缺乏周密调查，不考虑当地的具体情况与市场需求。单纯模仿，复制克隆，使游客在大量的膺品景观面前产生审美视觉的疲劳。产品结构单一，创意差，设计粗，品位低，施工劣，体现不出文化品位和地方特色。


武汉万达电影乐园


作为万达集团进军文化旅游产业的开山之作，2014年12月20日，武汉万达电影乐园和汉秀剧场顶着“武汉双骄”的光环同日开门迎客。


据万达官方介绍，武汉万达电影乐园由世界多家顶级特效公司耗时两年半打造完成，总建筑面积10万平方米，投资约38亿元，是目前世界上唯一的室内电影主题乐园。


然而，号称世界唯一的，运营仅仅19个月的室内主题公园万达电影乐园于2016年7月31日暂停营业，并对外宣称要进行整体升级改造。许多市民调侃道，电影乐园还没去逛过一次就关门了！不过后来有消息称，武汉电影乐园或将被改造成为武汉首个室内滑雪场项目。


失败原因：项目欠缺规划理念，体验环境差，公司管理层不懂旅游市场行情，在管理上也缺少一个核心领导团队，运作缺少灵魂，娱乐项目过于单调，缺乏刺激性；衍生产品缺乏品牌知名度和创新的设计，价格又高出消费者的心理价位。


主题乐园要有特点和文化内涵，如果跟其他乐园之间没有差异化，没有创意、创新精神，搞跟风建设，最终结果也是死路一条。主题公园项目是系统集成项目，涉及资金投入、科学技术、文化积淀、创意创新、建设运营、知识产权等等，中国的落后是全面的，不仅局限在技术角度。


模客小镇


宁波市余姚的模客小镇曾入围浙江省第二批特色小镇，余姚不仅是文献名邦，杨梅甲天下，现代工业下的模具五金、塑料电器也是在全国响当当的！在天时地利人和的环境下余姚国际模具城的启动了，当初可谓是轰轰烈烈。


当地街道，市政府、宁波市政府，乃至省政府也是相当关切的。工地去了一趟又一趟，去了一波又一波，售楼部墙上放满领导人的照片，省重点工程项目的广告满天飞，多好的氛围多好的项目。


就是这么好的一个项目居然已经停工一年了，工地杂草丛生，这样一个特色小镇等不到为期三年的创建验收就要戛然而止了，真让人唏嘘不已！


失败原因：政府的承诺没有兑现，资金断裂被迫停工，由于开发商在小镇创建之前，与模客小镇概念进行了捆绑，造成小镇部分在谈的企业、客商暂缓到小镇投资。


另外，模具行业专业化强，投资成本高，企业投资很谨慎。在政府扶持下，特色小镇成为经济建设热潮，大批量的特色小镇兴起，各地急于出政绩，模仿复制，导致题材单一，主题不明确，没有创意，对于消费者来说，视觉疲劳，没有吸引力，容易导致小镇的发展走下坡路。


白鹿原民俗文化村


2016年5月，西安市蓝田县白鹿原民俗文化村试营业。然而只过了一年半后，商铺纷纷关门，游客数量锐减。在蓝田县县城附近的白鹿原民俗文化村里，大量商铺已经关门，门上贴着“空铺”。


但房间遗留的招牌、废弃灶具物料等显示出不久前还开门营业过。绝大部分商铺关门，而巷道里也几乎空无一人。还在坚持营业的少量店铺，被集中在中间平台的巷道里营业。这里的游客三三两两，与当年鼎盛时人流如织相比，可谓冰火两重天。


失败原因：各景区竞争客源，急于瓜分着“白鹿原”这个文化资源；民俗村里的人造景区，一味模仿大同小异，配套不齐全，投资回本重任，商铺招商困难，导致主营业务是小吃。


民俗村没有认真调研定位就快速上马，结果造成业态单一、招商难以为继、持续吸引力不足，文化内容千篇一律，文化特征表现不出来就很难激发需求，需要更加精准化，主要还是定位和市场问题，定位不准、运营方法、盈利模式不准确。


常德德国小镇


德国小镇位于湖南省常德市穿紫河畔，南接七里桥及丹阳路，北临柳叶大道，整个街区呈细长型。德国小镇总经营面积约2.8万平方米。环境很好，只是平时没什么游客。网友点评目前德国小镇就是几家卖咖啡、披萨、服装、酒吧店子，没什么特色！


失败原因：交通压力大，小镇设施配套不完善，建筑风格和文化主题单一，经营管理混乱，商品、饮食以及文化底蕴缺少大众化，没有吸引力。


项目定位存在问题，小镇主打异域风情，却没有很好的利用欧洲深厚的文化底蕴，在引进德国的市场同时也要配合中国国消费者的需求，后期运营管理模式混乱，导致外来小商小贩大量涌入，破坏产业链接。


常州杨桥古镇


位于江苏省常州市的杨桥古镇，地处太湖、西太湖、宜兴的中心地带，距今已经有1000多年的历史。随着古镇越来越受追捧，许多地方纷纷效仿，这也导致不少古镇都是一个模子刻出来的一样。


失败原因：古镇开发的战略定位有错，缺少商贸人流以及与老街文化有关的产业集群支撑，没有强大的宣传广告的支撑引流和营销团队的打包引流。


政府扶持的古镇，保存了大部分古镇的原始风貌，但原住民的迁出一定程度上还是损坏了古镇的文化与习俗，其次，太原始的古镇虽然古色古香，但是没有一定的商业产业和推广，缺少了人气。


咸阳东黄小镇


随着袁家村等民俗村崛起，陕西咸阳市很多县也开始模仿这种商业模式。和袁家村同样在礼泉县的东黄小镇，2015年开业仅一年，曾经热闹的街区如今空无一人。


失败原因：民俗小镇过于千篇一律，统一的风格，甚至统一特色，造成审美疲劳了，选择了省时省力的“照抄”模式，完全丧失了自己的特点，定位不明确。


特色小镇要充分挖掘本地特色文化元素和打造文化符号，找准定位，别人的东西可以适当模仿，但终究不是自己的，东施效颦不可取。因地制宜，尊重本地建筑风貌，依山傍水，保持原真性，保留原有居民，谨慎移植，实现以“文化+产业+旅游+生活”四位一体协调发展。


宜昌市龙泉铺古镇


地处湖北宜昌市夷陵区的龙泉铺古镇是首批国家级特色小镇之一，开业不足两年，当前的经营状况却已惨不忍睹。


据知情人士介绍，龙泉铺古镇招商情况一般，总共店铺有两三百家，入驻的商铺仅70家左右，入驻率不到三分之一，开门迎客的只有二三十家，其他的就只是挂了一个招牌，常年不开门。


失败原因：经营管理不善，公司内部人事争端，招商政策没有力度，导致商铺入驻率低，体量利润受挤压。


公司旗下的子公司经营管理不善，导致商铺开门，没有及时的运营推广，无法吸引游客，古镇的主要产业是白酒，产业链单一，项目打造定位存在问题，古镇打造要结合当地文化习俗，而不是单一的商业产业。


二 

特色小镇为何丢了“特色”？


特色小镇从“扎堆开建”到“批量倒闭”，最终沦为“空心镇”“鬼镇”，表面看多是客流减少或项目烂尾所致，根本原因则是规划建设、产业结构、文化底蕴、项目定位、运行模式等方面先天不足。


有的特色小镇，在创建中失去了“特色”。清一色的仿古建筑，添加几件老物件，再配一个略带古韵的名字，便敢冠以“历史文化古镇”，最后难免成为千篇一律的“旅游小吃一条街”。此前，有网友改编的歌曲“小镇故事少，充满假和抄；看似一个样，吃喝差不多”，就唱出了一些特色小镇面临的尴尬和困境。


更有甚者，一些地方自认为特色不够，还把种植养殖业作为特色小镇项目进行申报，或直接让房地产成特色小镇建设的绝对主角，实质上变成了打造“特色别墅小镇”。


特色小镇建设跑偏，也是一些地方官员盲目跟风、追求政绩的官僚主义、机会主义作祟的结果。其痛点和难点在于：前期投入大、回报周期长、运营难度大，因此地方政府要在找准特色小镇发展定位、模式、机制等基础上，积极打造具有排他性和独特性的“原生IP”，形成产业核心竞争力。地方官员要把它当做“百年老店”来规划建设，而非为官一任的政绩。


三

特色小镇如何自救？


特色小镇是聚集特色产业，融合文化、旅游、社区等功能的创新创业发展平台，打造特色小镇是推进以人为核心的新型城镇化、实现乡村振兴的一项重要举措。


特色小镇生于创新，也只能成于创新。改革作为制度创新，正是特色小镇的灵魂。


特色小镇难在产业上，苦在特色上，倒在房子上，差在文化上，死在市场上。优秀的特色小镇究竟该如何打造？


必须以观念创新为引领，以产业创新为基础，以要素创新为抓手，以制度创新为保障，以全面的创新发展，赢取特色小镇规划建设的新进展！


1.要回归文化


立于文化，回归文化才是小镇成长与发展的根基。怎样能让小镇文化回归呢？归结起来基本需要以下五大核心元素：


一是独有的精神地标、政治地标、社区与公共空间；


二是名人故居、庄园农场、博物馆、文化传承与教育机构；


三是特色品牌美食、手工、物产市集、风俗规矩、生活方式与特色企业；


四是独特宗教仪式节庆、展会赛事与相关类别上下游产业；


五是别具一格的自然景观、旅游民宿和生活体验。


2.创新设计是灵魂


想要真正打造一个符合人们预期，并且能满足现代人消费需求的小镇，必然需在创意设计上苦心雕琢。小镇的设计，是对文化进行传承和保护。融合特色鲜明的产业形态，注入丰富多彩的产品体系，完善便捷舒适的设施配套，让文化、游憩、生活相得益彰，形成三个大世界：


一个“博采众长并别有风情”的文化世界；


一个“陶情适性并流连忘返”的游憩世界；


一个“黄发垂髻并怡然自乐”的桃源世界。


3.要完善产业


小镇的产业是小镇的核心内容，也是小镇文化、规划、建设、研发、运营、管理 应该围绕的中心内容。


打造优质特色小镇，首先需要摸清自身的优势资源，基于优势资源选择和完善产业组合，形成以旅游所代表的全面升级体验服务模式为产业内容。


4.要回归体验


一个优秀的旅游目的地，除了满足人们的需求，还应当给人全方位的“感觉体验”享受，视觉、嗅觉、听觉、触觉、味觉五个维度的累积，最终呈现给游客一种独特的，可辨识性的感觉，构成游客对旅游小镇的评论和口碑。

综合自人民网、新华每日电讯等

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