近年来,云南省昆明市安宁市公安局紧盯地方经济发展核心需求,创新推出“四优四心”工作模式,以优化营商环境、护航企业安全为主线,通过一系列务实高效的警务举措,为区域高质量发展筑牢坚实的法治屏障。
自这一模式实施以来,公安服务效能大幅提升,企业的生产经营环境变得更加安全、稳定,有力地助推了安宁市工业经济的稳健增长。
安宁市,这座连续三年跻身全国县域经济百强的工业重镇,已然形成了石化、冶金、绿色新能源电池三大千亿级产业集群,规模以上工业企业多达159家。到2025年,安宁市规模以上工业总产值突破了2157亿元,同比增长超过15%,区域经济呈现出蓬勃发展的良好态势。
为更好地服务全市经济社会高质量发展,安宁市公安局以“争当昆明公安工作现代化先行示范区、打造全省县域最安全城市”为目标,把优商护企列为重点任务,秉持着“有求必应、无事不扰”的贴心服务理念,持续推进警务改革。

优化护企机制,做企业坚实护盾
在优化护企机制方面,安宁市公安局就像企业的坚实护盾,全方位提升涉企案件的处理效率,让企业拥有满满的安全感。
他们建立了涉企事项责任制与“三快”工作机制,涉企接处警时间压缩30%,精准打击各类涉企违法犯罪,累计为企业挽回经济损失3800余万元。
推行“五张清单”“三长负责”制及羁押必要性评估机制,全年实施不予行政处罚1044件、从轻处罚1549件、免予行政处罚238件,实现执法规范与温度并存。
推进涉企警情全回访、案件全评价,2026年1月以来,对720起涉企警情开展回访,收集意见建议32条并全部完成整改;涉企办结案件实行“一案一评”,企业从执法规范、办案效率等维度匿名评价,评价率达97.66%。
优化护企防线,织密企业安全网
在优化护企防线方面,安宁市公安局通过联防联控织密了一张守护企业安全的大网,打造出了“警务店小二”这个温暖的品牌。建成了32家驻企警务室、127家警企联络站,构建“1+2+1+4N”社区警务团队,将警务服务直通企业车间一线。
民警脱下警服走进车间、手持扫码枪上门办证,就像贴心的朋友,重塑了警企之间的鱼水深情。
针对铜业企业易制毒化学品审批流程烦琐的难题,联合多部门开通绿色通道,提供24小时“不打烊”审批服务,帮助企业提升库容周转效率、稳定产能。
定期举办“亲清警企会客厅”,让企业代表能够直面提出问题,诉求现场认领、逐一解决,搭建起了警企良性互动的桥梁。依托“公安+工商联+商会”“公安+园区+企业”特色“警企议事厅”,联合成立“老梁调解室”,服务企业超200家,排查化解涉企纠纷187起,在安宁市工商联企业评议中稳居第一。建立警务、政务、企业代表联席会议制度,推进落实《安宁市优商护企十条措施》及“十件实事”,形成多方联动、齐心护企新格局。
优化问企措施,做企业贴心管家
在优化问企措施方面,安宁市公安局仿佛是企业的贴心管家,提供精准化服务,切切实实提升了企业的获得感。
通过深化警企互动,推出优商护企“十条措施”“十件实事”,组建“一对一”公安服务团队,建立“1+2+N”警企联动机制,为企业量身定制贴心服务。
在全省率先推行危险货物运输车辆登记“预约办”“一次办”、货车通行证“指尖办”“流动车管”服务连续17年上门办理,惠及群众超过10万人次。
全市首推旅馆业特种行业许可证免年审,169项政务服务入驻网上大厅,高新区营商环境服务中心设立公安专窗,实现了企业“家门口”一站式办理,办事质效提升40%以上,相关经验获得了全省推广。
搭建“一号一码一平台”诉求响应快线,开通比照“12345”标准的企业服务专线,实现诉求“3日办结回访”,紧急情形24小时反馈;推出‘营商哨’二维码,企业扫码即可留言;微信公众号增设“一键办事”菜单,集成办事链接、二维码及专线查询功能。
自2026年1月以来,交办企业工单69件,社区民警走访165次,发放二维码137张,公众号相关功能点击量超过20万次,真正做到了让“数据多跑路,企业不跑腿”。
优化督企评议,提升企业满意度
在优化督企评议方面,安宁市公安局通过闭环整改机制,持续提升企业的满意度。
常态化开展企业走访、扫码评价,1.3万人次参与评价,综合满意度高达98.79%,领导回访率、问题整改率均实现100%。
建立“常态收集、分类交办、协调会商、跟踪督办”诉求闭环机制,对滞后部门及时督办通报,实现营商环境负面通报“零发生”。
创新“一报一课一故事”警企双向赋能机制;开设“法律微课堂”,派出所每半年深入10家重点企业开展“30分钟微课+30分钟答疑”,已开展18次,覆盖5000余人;设置“警企好故事”专栏,挖掘宣传协作典型案例,持续打造安宁特色优商护企品牌。(云南省公安厅)
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